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圖文:小廁所,連著大民生,體現大文明
發布時間:2018-11-15 ?|?作者: admin ?|?來源: 未知
 
    湖北日報訊 湖北日報全媒記者 彭一葦 陳熹 實習生 黃乙仙

    圖為:嘉賓傅繼成(右三)、謝強(左三)、徐新橋(中)、唐昌華(左二)、喻曉(右二)、左曉華(右一)接受記者訪談。 (湖北日報全媒記者 彭一葦 攝)

    習近平總書記
    關于“廁所革命”的重要論述摘要

    ●廁所問題不是小事情,是城鄉文明建設的重要方面,不但景區、城市要抓,農村也要抓,要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。
    ●隨著農業現代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,要來個“廁所革命”,讓農村群眾用上衛生的廁所。
    ●兩年多來,旅游系統堅持不懈推進“廁所革命”,體現了真抓實干、努力解決實際問題的工作態度和作風。旅游業是新興產業,方興未艾,要像抓“廁所革命”一樣,不斷加強各類軟硬件建設,推動旅游業大發展。
    ●抓“廁所革命”是提升旅游業品質的務實之舉。冰凍三尺,非一日之寒。要像反對“四風”一樣,下決心整治旅游不文明的各種頑疾陋習。要發揚釘釘子精神,采取有針對性的舉措,一件接著一件抓,抓一件成一件,積小勝為大勝,推動我國旅游業發展邁上新臺階。

    訪談嘉賓

    省住房和城鄉建設廳副廳長 傅繼成
    省交通運輸廳副廳長 謝強
    省發展戰略規劃辦副主任、省“廁所革命”辦副主任 徐新橋
    省旅游發展委員會總規劃師 唐昌華
    武漢市環境衛生科學研究院副院長 喻曉
    東湖風景區管委會旅游局局長 左曉華

    廁所問題,關系著綠水青山,關系著生態環境質量,也關系著社會文明進步,更關系著人民生活的幸福指數。
    習近平總書記高度重視、十分關心廁所問題,多次作出重要指示。省委十一屆三次全體(擴大)會議提出,以廁所革命、農村垃圾處理等為主攻方向,實施農村人居環境整治行動。
    我們該如何理解廁所問題不是小事情?我省出臺哪些有針對性的舉措推進“廁所革命”?
    湖北日報“新時代湖北講習所”日前舉行第十九場全媒體訪談,邀請省住建廳副廳長傅繼成,省交通廳副廳長謝強,省發展戰略規劃辦副主任、省“廁所革命”辦副主任徐新橋,省旅游委總規劃師唐昌華,武漢市環科院副院長喻曉,東湖風景區旅游局局長左曉華,深入探討如何扎實推進湖北“廁所革命”。

    小廁所,大民生

    主持人:廁所雖小,廁所問題卻非同小可。習近平總書記對廁所問題高度重視,多次作出重要指示。那么,我們該如何理解廁所問題不是小事情?如何理解廁所問題關系到旅游環境、工作生活環境的改善,關系到國民素質提升和社會文明進步呢?
    徐新橋:習總書記曾說過,小康不小康,關鍵看老鄉。去年習總書記對“廁所革命”作出了重要指示,我理解為:小康不小康,廁所算一樁。小廁所連著大民生,小廁所體現大文明。廁所問題不光是老百姓方便的問題,廁所不潔容易引發血吸蟲、腸道傳染等疾病,更關系到老百姓的身體健康,所以小廁所不是小問題。
    傅繼成:小廁所,大民生,廁所問題是基本的民生問題。俗話說得好,物質文明看廚房,精神文明看茅房。目前我省各地都在爭創文明城市,檢驗文明創建的成果,不能只看表面光鮮亮麗,還要看廁所是否建得好、管得好,是否干凈衛生、文明如廁,這也是重要的檢驗指標。城市廁所是城市公共服務的一個重要組成部分,隨著城市化進程的進一步加快,城鎮廁所短缺是目前比較突出的問題。廁所環境的質量關系到城鎮居民的生活質量、生活品質,理應將它納入到政府公共服務的范圍,加快城鎮公共廁所的建設。
    謝強:小廁所涉及百姓生活和國家建設,它是件大事情,也是大情懷,大文明,大民生。公路是服務人民群眾出行的重要基礎設施,同樣也是“廁所革命”的重要領域。交通領域的廁所直接關系到人民群眾出行的舒適度,也影響著人民群眾的獲得感和幸福指數,所以我們要把交通廁所做好。
    唐昌華:首先,廁所問題長期以來是海外游客詬病較多的一個問題,他們對我們的景區、飯店很滿意,但對廁所問題反映比較強烈。其次,廁所是影響人民群眾生活品質的一個短板,人有吃喝就必須上廁所,舒適的如廁環境也是人民群眾美好生活需求的一個重要部分。第三,廁所建設怎么樣、廁所環境好不好、人們如廁素質高不高,事關一個地方的對外形象。從這個意義上講,廁所問題絕不是一件小事情。
    喻曉:廁所問題是民生需求中的重要一環,無論是新型城鎮化發展還是在鄉村振興當中,廁所問題都無法回避。它關系著綠水青山,也關系著生態環境質量,關系著社會文明進步,更關系著人民生活的幸福指數。
    左曉華:旅游行業的“廁所革命”需要我們充分考慮到游客的體驗和舒適程度,以及廁所管理的精細程度。景區游客的需要就是我們努力的方向。
齊努力,補短板
    主持人:習近平總書記要求以真抓實干,努力解決實際問題的工作作風和態度來推進廁所革命。5月召開的省委全會提出,以廁所革命、農村垃圾處理等為主攻方向,實施農村人居環境整治行動。目前我省“廁所革命”現狀如何,下一步會有哪些針對性的計劃和舉措?
    徐新橋:我省“廁所革命”取得了一定的成績,比如全國旅游廁所現場會是在湖北召開的,是對我省“廁所革命”走在全國前列的肯定。經過近幾年的努力建設,我省特別是農村無害化廁所的建設上了一個檔次,無害化率在農村已經達到了58%以上。但另一方面,我省也存在廁所數量不夠、分布不均、管理不達標、資源化利用不夠,人們的如廁素質有待提升等問題。
    總書記對“廁所革命”作出重要指示后,省委省政府高度重視,成立了高規格的指揮部,在全國率先制定了“廁所革命”三年行動計劃,并編制了“一總五專”規劃,即一個總體規劃,農村廁所專項規劃,城鎮廁所專項規劃,交通廁所專項規劃,旅游廁所專項規劃,文明如廁專項規劃。整合財政撥款、省財政統籌地方債、地方自籌以及市場主體社會力量,三年共籌措200億元來推進“廁所革命”。未來,“廁所革命”重點在農村,難點也在農村,尤其是農戶這一塊,規劃是未來三年新建、改建330萬戶農村廁所,其中新建200萬戶,改造130萬戶。
    要高質量完成“廁所革命”,也要來一場干部思想革命、組織方法革命、落實能力革命。按照省委省政府的安排,齊心協力,力爭打造出一個“廁所革命”湖北模式。
    主持人:我省旅游“廁所革命”開始得比較早,也取得了一定的成績。我們應該如何理解,要以反“四風”那樣的力度推進“廁所革命”?省旅游委有哪些經驗和體會?下一步如何推進?
    唐昌華:要像反“四風”一樣去整治旅游廁所問題,可以從兩個方面來理解:一方面是廁所問題很嚴重,另一方面是我們的態度要堅決。關于廁所問題的嚴重性,可以歸納為“臟、亂、差、少、偏”五個字:臟,就是難以下腳;亂,就是管理混亂;差,就是建設質量差、服務水平差、游客素質差;少,就是數量不夠;偏,就是很難找。這些問題在較大范圍內存在,要求我們必須用一種革命的態度,下大決心去整治。工作中,我們有這樣幾點體會。一是思想發動。通過各種方式的宣傳引導,破除“廁所是小事情,沒必要花大氣力”的錯誤觀念,匯聚思想共識,為“廁所革命”開路。二是部門協作。爭取發改、住建、交通、文明辦等部門的支持,形成“廁所革命”的合力。三是典型引路。把武漢、宜昌兩個市和黃陂等十個縣市區建成樣板,以指引方向、明確路徑、提供模式。四是標準管理。按照旅游廁所質量等級的劃分與評定國家標準來推動“廁所革命”,實現廁所建設管理的標準化。五是接受監督。讓全社會盯著旅游“廁所革命”,并組織媒體開展“檢廁”行動,倒逼我們的工作。“廁所革命”永遠在路上。下一步,我們將開展五大行動:一是建設提升行動。三年內建成2883個廁所,同時做好第三衛生間的建設。二是管理提升行動。按照旅游廁所國家標準實行標準化管理,注重實用,反對奢華。三是服務提升行動。完善服務功能,提高服務水平,比如提供WiFi、購物、旅游資訊服務等。四是科技提升行動。增強廁所科技含量,使之達到節能、節水、環保的要求。五是文明提升行動。通過公益宣傳,倡導游客文明如廁,形成良好社會風尚。
    主持人:我省在城鎮廁所方面有什么樣的措施和計劃,難點在哪,怎樣破解?
    傅繼成:我省城鎮廁所總體狀況比農村要好,但是隨著城鎮化建設的進一步加快,城鎮廁所的數量短缺,管理水平不高,服務質量不優的問題依然十分突出。目前,城鎮廁所在建設的過程中還出現一些新的矛盾和突出問題。比如說規劃缺失,沒有功能性、專業性的規劃來指導;建設審批環節較多,效率有待進一步提高;建設標準相對較高,新建一座70平方米的二類公廁約需資金30萬元至40萬元(含建設、設施和裝修等費用),改建公廁15萬元至20萬元。按照三年行動計劃,全省城鎮要建廁所7107座,其中城市3837座,鄉鎮3270座,大概需要投資20多億元。這筆資金由各地方政府承擔,壓力比較大。
    如何破解這些矛盾和問題?首先,我們將加強規劃的引領?!逗笔〕擎?ldquo;廁所革命”專項規劃(2018-2020年)》已經出臺,各地也將結合實際制定具體的規劃。第二,我們要求各地按照放管服的要求,加大協調力度,確保廁所在建設的過程中能夠各個部門通力協作,提高辦事效率,盡快啟動建設;第三,在資金籌措上面,我們鼓勵引入社會資本、鼓勵行政單位的廁所對外開放,彌補公共廁所的不足。最后確保“距離800米,走路3分鐘”即可找到如廁的地方;第四,我們按照省委省政府的要求制定了督辦方案,督導各地盡快落實組織領導、責任分工、規劃設計、資金籌措、工作推進等等。逐級落實考評通報制度,做到月有情況報告、季有督查通報、年終有考評總結,層層傳導壓力,壓實各級責任,確保各年度任務按時完成。此外,要研究制定湖北省城鎮公共廁所建設指南和驗收標準,為城鎮公共廁所建設提供依據。
    主持人:公路廁所是人民群眾出行必不可少的設施。湖北境內高速公路服務區的廁所,如何提質升級?在國道、省道沿線如何開展“廁所革命”呢?
    謝強:高速公路的服務區都是有廁所的,但目前數量不夠且檔次不夠高。省交通運輸廳已經確定,將對我省高速公路服務區的265座廁所進行改造,其中44座將改造為五星級廁所,102座將改造為四星級廁所,還有119座將改造為三星級。除改造之外,廁所建好以后要強化管理,提升服務質量,加強服務監管,要力爭社會各界對我們高速公路服務區廁所的滿意率達到90%以上。
    為此,我們將采取以下措施:一是抓標準,結合每段路的實際,根據人流車流來制定廁所的面積;二是抓進度,明確建成時間、明確負責人、加快建設速度;三是抓監督,就是在服務區管理上采取第三方評價機制,比如開發手機APP,大家可以在APP上進行滿意度評價,強化社會監督;四是加大宣傳力度。

    抓落實,重管理

    主持人:習近平總書記將“廁所革命”作為補齊群眾生活品質短板的一個重要方面。在推進“廁所革命”中,湖北該如何積極作為?目前主要存在哪些問題?需要注意哪些方面呢?
    喻曉:首先要肯定的是,湖北在“廁所革命”方面的行動非常迅速,抓得很緊。省委省政府高度重視,成立了廁所革命的工程建設指揮部,推進全省相關工作。我認為,推進“廁所革命”關鍵是要抓落實,各個地方要認真實施、落實。有幾個問題是需要重點關注的:首先,廁所數量要足夠、分布要合理,加強廁所建設,彌補歷史欠賬;第二,要解決臟、亂的問題,要符合環保要求,妥善處置廁所產生的糞污;第三,要讓大家能夠接受、不排斥廁所的建設,就需要通過景觀化、人性化、智慧環?;拇胧﹣硇藿◣?;第四,建設、管理都要實現標準化,不能重建輕管。在因地制宜建設的同時也要因地制定長效的管理模式。
    主持人:“廁所革命”,除了要建設好以外,也要管理好。日常工作中,我們在管理廁所和引導游客文明如廁方面有什么樣的經驗?面臨什么樣的困難?下一步,我們該怎么做?
    左曉華:東湖風景區廁所總蹲位2048個,但在高峰時期仍然供不應求。因此風景區正在準備增加移動廁所,進行潮汐式管理。此外,我們主要從以下幾個方面進行廁所管理:第一,定人定崗定標準,要求每20平方米要有一個人進行管理,廁所要做好清潔,要有香味;第二,我們引進第三方考核機構,登記考核,進行通報;第三,引進社會監督員,隨機進行滿意度的測評;第四,就是在網上征詢群眾意見,不斷改進工作。
    廁所管理確實是任重而道遠。我們要想盡一切辦法解決廁所問題,不能讓游客在關鍵時刻找不到廁所,同時要把我們的管理水平、文明程度、精細化水平進一步提高。

    湖北“廁所革命三年攻堅”目標任務

    按照“規劃先行、統籌協調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求,我省推進城鄉廁所“四個一批”工程(新建一批、改造一批、提升一批、開放一批),開展“五大攻堅行動”。通過三年努力,基本實現城鄉公共衛生設施“數量充足、分布合理,管理有效、服務到位,衛生環保、如廁文明”的目標,全面改善我省城鄉人居環境,助力全面建成小康社會。
    ●新建200萬戶農戶無害化廁所、改造提升130萬戶農戶廁所。
    ●建設改造25063座農村公共廁所。
    ●建設改造3837座城市公共廁所、3270座鄉鎮公共廁所。
    ●建設改造260座交通沿線廁所。
    ●建設改造2883座旅游公共廁所。
    ●到2020年全省農村無害化廁所普及率達到100%。
湖北“旅游廁所革命”走在全國前列
    截至2017年底,全省建成使用的城區公共廁所共計4988座,鄉鎮公共廁所共計5353座,城鎮每萬人擁有公共廁所2.78座。全省對公眾開放的社會單位廁所達到3968座,其中3899座免費開放。
    我省“旅游廁所革命”走在全國前列。2015年以來,我省投入資金近13.5億元,建設旅游廁所2747座,湖北經驗在全國予以推廣。武漢、宜昌、十堰、襄陽、恩施、黃岡等城市先后被評為全國“旅游廁所革命”先進城市。2016年,全國旅游廁所工作現場會在武漢市黃陂區召開,與會的全國各地旅游局長為黃陂旅游廁所點贊。
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